西安市委黨校許成科：深刻領(lǐng)會《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》的精神實(shí)質(zhì)

發(fā)布時(shí)間：2021-01-05
來源：中共西安市委黨校

統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的重要法寶，是黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針。黨的十八大以后，為進(jìn)一步把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作開展好，黨中央于2015年出臺了《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》，這是關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)，為統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)的發(fā)展提供了重要規(guī)范和制度保障。黨的十九大以來，面對統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域新的形勢任務(wù)，黨中央對《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》進(jìn)行了修訂完善，并于2020年12月21日正式印發(fā)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題。這是我們黨治國理政必須花大心思、下大氣力解決好的重大戰(zhàn)略問題。”《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，著力提高統(tǒng)一戰(zhàn)線工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，為做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了根本規(guī)范。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，就是要深刻領(lǐng)會《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》的精神實(shí)質(zhì)，努力推動大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合。
第一，把牢方向，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一戰(zhàn)線最鮮明的特征。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一戰(zhàn)線才有強(qiáng)大的凝聚力和向心力，才能始終沿著正確的政治方向前進(jìn)?！吨袊伯a(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》通篇貫穿黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的首要原則，明確了黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位，就構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局作出專門規(guī)定。學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，要提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識，明確職責(zé)要求，不斷增強(qiáng)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，把各方面力量團(tuán)結(jié)凝聚在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，形成“眾星拱月”的良好局面。
第二，凝心聚力，齊心畫好同心圓。習(xí)近平總書記指出：“什么是同心圓？就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，動員全國各族人民，調(diào)動各方面積極性，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。”《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》規(guī)定：“統(tǒng)一戰(zhàn)線，是指中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的聯(lián)盟。”實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，需要眾志成城，畫好新時(shí)代的同心圓需要匯聚合力。當(dāng)前，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會勝利在望，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟。從全面建成小康社會到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，標(biāo)準(zhǔn)更高了，要求更嚴(yán)了，統(tǒng)一戰(zhàn)線的責(zé)任更重了。要以學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》為契機(jī)，充分調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士的積極性、主動性、創(chuàng)造性，最大限度地凝聚人心、匯聚力量，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚磅礴力量。
第三，順應(yīng)時(shí)代，積極推動改革創(chuàng)新。時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源，統(tǒng)戰(zhàn)工作必須立足實(shí)踐，回應(yīng)時(shí)代要求，在與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新、推動發(fā)展上發(fā)揮作用?！吨袊伯a(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》共14章61條，在原有《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》的基礎(chǔ)上，對統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作的有關(guān)規(guī)定和具體表述作了修改完善，具體體現(xiàn)在民主黨派和無黨派人士工作、黨外知識分子工作、民族工作、宗教工作、非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作、港澳臺統(tǒng)戰(zhàn)工作等多個方面。同時(shí)，還增加了“新的社會階層人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作”“海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和僑務(wù)工作”兩章，這些修改完善和新增內(nèi)容都是順應(yīng)形勢任務(wù)提出的新要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范圍廣、領(lǐng)域?qū)挕ο蠖?，既要加?qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，又要注重改革創(chuàng)新。要在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，使改革創(chuàng)新真正成為推動統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷發(fā)展的動力，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，形成齊抓共管做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。
事必有法，然后可成。可以預(yù)見，隨著《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》的深入實(shí)施，必將進(jìn)一步凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，推動形成全黨重視統(tǒng)戰(zhàn)工作、全社會支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好局面，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大持久廣泛的思想共識和力量支持。

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