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堅持黨校姓黨  為黨立言發聲

扎根扶貧一線 扎實履職盡責

李志明

  • 發布時間:2021-10-23
  • 來源:中共西安市委黨校
        我于2020年1月15日受組織選派到周至縣竹峪鎮民主村擔任第一書記,于2021年9月2日正式交接完成駐村扶貧任務。近兩年來,我嚴格落實駐村第一書記職責和駐村工作紀律要求,始終以飽滿的工作熱情和務實的工作作風,積極投身脫貧攻堅一線。在縣鎮、學校各級領導的關心指導下,在“村兩委”和駐村工作隊其他兩位同志的幫助下,我認真履職盡責,不斷拓展發展思路,健全工作機制,嚴格落實各項扶貧政策,解百姓之憂,排群眾之難,求真務實、真抓實干,圓滿完成了脫貧攻堅等各項任務。現將駐村以來工作開展情況總結如下:
        一、努力加強學習,積極提升能力素質
        我始終把學習作為立身之本,通過持之以恒的學習,不斷提高理論水平、思維層次和履職盡責的能力。一是轉變角色,盡快融入工作。作為新任第一書記,面對新的工作崗位,工作頭緒多、任務重,自己首先擺正位置,找準坐標,分清職責,利用各種時機主動向村干部請教、向駐村工作隊同志學習,凡事爭著干、搶著干、帶頭干,在不斷學習總結中,開拓了思路,較快的轉變了角色,適應了崗位要求。二是努力學習,提升自身素質。始終把學習貫徹習近平主席系列講話精神作為理論武裝的首要,堅持理論聯系實際,重點學習了《習近平扶貧論述摘編》、習近平總書記來陜視察重要講話精神、中省市縣脫貧攻堅會議精神、《脫貧攻堅制度匯編》、農村基層黨組織建設及相關政策、法律法規,并堅持撰寫學習筆記和心得體會。積極參加市縣組織的專題培訓,通過各方面的學習,熟悉了政策規定、掌握了工作方法,自身政治理論和業務水平得到了提高,服務基層的意識和履行職責的能力得到了增強。三是了解村情民情,打好工作基礎。面對陌生的工作環境,我從零開始,把為群眾服務作為工作的出發點和落腳點,從村情實際出發,從群眾所需、所盼、所想出發,在村干部、駐村工作隊隊長和聯絡員的帶領下,逐戶走訪詳細了解他們的基本情況,傾聽他們的心聲、意見和建議,摸清了村情民意,弄清了群眾急需解決的熱點、難點問題,理清了工作思路和工作重點,為以后有針對性的做好各項工作打下了堅實的基礎。
        二、強化組織建設,不斷夯實黨建基礎
        工作中,我始終把加強基層組織建設作為打贏脫貧攻堅的關鍵,牢記“抓黨建、促脫貧”的責任和使命,大事大抓,穩步推進。一是抓好村級組織建設。在充分了解“村兩委”建設的基礎上,積極出主意想辦法,在村書記的大力支持下,開展了“三強化三提高”活動(即強化理論武裝提高履職本領、強化責任意識提高服務效能、強化群眾監督提高工作標準),有效激發了村班子活力和村干部工作學習熱情,提升了村干部理論和政策執行水平。結合今年村“兩委”換屆,充分發揮第一書記統籌協調、指導幫助、督促檢查作用,積極配合鎮黨建辦嚴格落實換屆選舉實施方案,對現任村干部采取擇優留任,優先推薦農村中涌現出的致富能人、優秀退役軍人等進入村“兩委”班子,換屆選舉達到了組織程序嚴、換屆風氣正、群眾評價高的要求。換屆后及時組織新任村兩委班子成員進行學習培訓,努力提高村兩委干部履職能力和綜合素質。二是嚴格制度落實。在黨支部的領導下,積極引導村干部和黨員嚴格遵守黨章規定及黨內各項規章制度,嚴格黨內生活,開展“固定黨日”“兩學一做”學習教育常態化、黨史學習教育等活動,引導村“兩委”在開展工作中,嚴格組織程序、高標準落實政策規定。嚴格落實“三會一課”、“四議兩公開”等制度規定,強化民主監督,加強班子團結,增強組織的戰斗力。同時充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用,在“三排查三清零”、“防汛防滑”、“國家普查”“省考國考”“防返貧監測”等大項工作中,黨支部戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用發揮明顯,各項工作完成圓滿。2020年5月民主村被陜西省委組織部評為“村級黨組織標準化建設示范村”。2020年9月民主村被周至縣評為“黨建紅旗村”。2021年6月民主村黨支部被周至縣評為“基層先進黨組織”。三是加強黨員管理教育。嚴格落實黨員管理教育的各項規章制度,建立常態化學習機制,組織每月2次集中學習,傳達和解讀習近平主席、黨中央、國務院以及省市縣鎮各級黨委政府相關政策文件的規定和要求;建立黨員微信群,督促黨員學好用好“學習強國”;組織全體黨員參加市委黨校網絡學院“不忘初心、牢記使命”及“脫貧攻堅”主題教育網絡培訓;不斷提升黨員的理論水平。積極開展“新黨員入黨宣誓,老黨員重溫入黨誓詞”、“向黨說句心里話”、“紅色書籍閱讀月”等活動,進行黨性體檢、傳承紅色文化,促進黨員的學習教育,增強為民服務意識。四是抓好黨史學習教育。把黨史學習教育作為今年一項重要工作,根據上級指示要求,結合民主村黨組織實際,專門組織召開黨員座談會,聽取黨員的意見建議,科學制定了實施方案。在學習教育過程中,為提高教育實效,及時將“黨校微課堂”轉發到黨員微信群組織黨員學習;積極協調學校人事處安排老師先后兩次為竹峪鎮機關干部、黨員上專題黨課輔導;組織開展慶祝中國共產黨成立100周年活動,為3名老黨員頒發“光榮在黨50年”紀念章,組織黨員進行“入黨宣誓”;為黨員“過政治生日”發放《黨員政治生日賀卡》;組織黨員認真學習習近平總書記在中國共產黨成立100周年大會上的重要講話并撰寫心得體會;通過各種方式,確保全體黨員學懂弄通、學深悟透。同時把“我為群眾辦實事”實踐活動作為黨史學習教育的重要內容,聚焦解決群眾最關心最直接最現實的利益問題,組織駐村工作隊隊員和村“兩委”干部一道走村入戶,深入全村243戶村民家中進行走訪摸排,征求群眾意見建議,切實了解群眾的生產和生活實際情況,有針對性的做好各項工作。
        三、認真履職盡責,如期打贏脫貧攻堅戰
        始終把扶貧政策落到實處作為扶貧工作的第一要務,堅決落實“六個精準”“八個一批”和“兩不愁三保障”的工作要求,統籌各項工作,全面落實各項政策措施。一是嚴格政策落實。去年,在駐村工作隊及“村兩委”的共同努力下,嚴格落實產業幫扶直補到戶資金1戶5000元,用于發展養殖產業;落實就業137人,公益崗位1人,臨時性防疫崗位2人,確保有勞動能力的貧困戶實現每戶至少有一人就業;落實低保12戶20人,五保3戶3人,殘疾人兩項補貼20人,對符合政策的貧困戶,應保盡保,全部納入兜底保障;落實70戶279人全部參加城鄉居民醫療保險和大病保險,享受繳費補貼和“三重保障”服務,全面落實家庭醫生簽約服務;落實金融扶貧,小額貼息貸款31戶12.2萬元,用于家庭產業發展;落實教育扶貧各項政策,在校生全部享受政策補貼;落實1戶2人脫貧退出,并制定相應的幫扶計劃確保收入穩定不返貧。積極協調開展健康扶貧下鄉活動,協調邀請西安市中醫醫院婦科、內科、眼科等專家教授為村民進行義診,定期督促村鎮衛生院,認真組織健康體檢和簽約服務,促進村民身心健康。二是努力增加群眾收入。積極完善全村70戶貧困戶的農產品消費扶貧信息,拓寬農產品銷售渠道,幫助建檔立卡戶簽訂兜底銷售協議,兜底銷售建檔立卡戶農產品。積極協調學校、企業開展助力消費扶貧幫扶活動,共計幫銷杏、獼猴桃、雞等農副產品13萬余元,幫助農戶增收。積極協助“村兩委”發展村集體經濟,組織多次調研,共同研究發展路徑,進行了中草藥種植、養殖等項目的嘗試,不斷促進村集體經濟發展。三是堅決打好收官之戰。針對去年脫貧攻堅收官之年的實際,嚴格落實中省市縣鎮和校委關于脫貧攻堅工作的指示精神,在駐村工作隊及村兩委的共同努力下,高標準、高質量完成了疫情防控、動態監測防返貧、“一查一補兩落實”、“三排查三清零”及“回頭看”、住房安全核查、國家脫貧攻堅普查、防汛防滑、脫貧攻堅“對標補短”、問題整改、脫貧退出、省級交叉檢查、陜西省和國家年度脫貧攻堅成效考核、脫貧攻堅檔案整理等大項工作。根據上級反饋情況來看,民主村各項工作均位居前列,群眾的滿意度較高。本人在2020年度全市駐村聯戶扶貧個人考核中獲得優秀等次。
        四、緊扣目標任務,鞏固拓展脫貧攻堅成果
       今年以來,面對新形勢新任務,緊盯鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,確保工作力度不減、標準不降。一是大力開展“大走訪大排查大整治”活動。嚴格按照對所有農戶“兩不愁三保障”情況進行入戶核查的要求,組織“四支隊伍”采取入戶現場核查、電話詢問等方法,精準摸清每一戶、每一人的生產生活信息,確保不漏一戶,不落一人,排查的243戶987人 “兩不愁三保障”達到國家及陜西省的標準,安全飲水能滿足群眾需求。同時對發現的3組7戶村民在旱季用水量不足,5組4戶因水管破裂老化無自來水的2個安全飲用水供給問題,及時協調縣水務局人飲辦及時到現場查看,確定解決方案,積極配合施工,按期順利圓滿解決。在市督導組檢查中,受到高度肯定。二是嚴格落實防返貧動態監測。按照上級動態監測的有關要求,重點圍繞“兩不愁三保障”及家庭收入等指標,將監測對象由建檔立卡戶拓展到全村所有農戶,每月組織“四支隊伍”全體成員對全村所有農戶進行入戶走訪、核查,及時了解收入支出、產業就業、就醫就學、住房飲水等情況,掌握遭遇重大變故情況,現場填寫《入戶走訪記錄表》《防返貧監測和幫扶集中排查入戶核實表》,并將收入、就業等情況輸入陜西精準扶貧大數據APP,及時召開動態研判會,做到一月一匯總、一月一研判。對家庭年人均純收入低于6000元以下,因病因學剛性支出大于收入、突發事故等導致基本生活陷入困境的重點人群納入重點監測對象,及時制定幫扶方案,予以解決實際困難,堅決杜絕返貧。期間共為2戶因病家庭困難群眾,申請臨時救助13000元;為1戶群眾申請低保分類施保每月增加336元。三是多措并舉防止返貧致貧。嚴格落實“四個不摘”的政策要求,把動態監測同日常駐村幫扶、走訪入戶、強弱項、補短板等工作結合起來,以鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全等基礎保障為重點,與駐村工作隊和“村兩委”有針對性地制定幫扶措施,切實解決群眾的實際問題,鞏固拓展脫貧攻堅成果,鞏固政策落實。同時積極協助“村兩委”發展集體經濟,努力協調申請周至縣2021年壯大集體經濟項目,大力協助村股份經濟合作社利用扶貧產業資金種植黃芩18余畝,積極探索發展中草藥種植項目。同時大力開展消費扶貧,協調學校、企業幫助群眾銷售肉雞、雞蛋、杏、獼猴桃等農產品,幫助農戶提高收入。
        擔任第一書記以來,自己雖然做了一些工作,取得了一些成績,積累了一些經驗,但離組織的要求和群眾的期待還有很大差距,主要表現在:農村基層工作經驗不夠豐富,有時工作存在畏難情緒,在引導村產業發展上思路不夠開拓,方法不多,村集體經濟發展緩慢。這些存在的不足,我將認真分析總結,努力在以后的工作中加以克服。但總的來說,近兩年的農村基層實踐,收獲很大,不僅增加了我的人生閱歷,而且磨煉了意志,開闊了視野,使我熟悉了基層工作內容,積累了農村工作經驗,學到了許多工作方法,增添了我的工作本領。這將是我人生中一份沉甸甸的積累、一份寶貴的資源,必將激勵我在日后工作中堅守信仰、守住清貧,愛崗敬業,勤勉工作。
        雖然駐村工作結束了,但對我以后工作的指導是長遠的,回顧近兩年的駐村經歷,主要有以下幾點體會:一是思想重視是做好駐村工作的前提。思想是行動的先導。只有深入理解脫貧攻堅任務的重大意義,明白自身肩負的職責使命,把駐村幫扶工作作為自己磨煉意志、錘煉黨性、增長才干的途徑,將其融入單位的工作和自己的成長進步中,才能從內心接受、從思想重視,才能端正態度、克服困難,才能腳踏實地、真幫實扶,在入戶走訪、幫難解困中,逐步培養與村民的感情,幫助自己盡快進入角色,融入工作。二是搞好調查研究是做好駐村工作的基礎。沒有調查就沒有發言權。要想搞好調查研究就必須樹立“以村為家”的思想和勤奮好學的態度,安下心來,撲下身子,在平時工作生活中都要扎根駐村一線,切實把村民當親戚、當朋友,付出真情把自己融入農村和群眾打成一片,把群眾的事當自己的事,時時處處為群眾著想,真正成為群眾的貼心人、主心骨,久而久之群眾才會把我們當成村里人,當成自家人對待,才會對你講真話、講實話,自己才能全面掌握村情民意,掌握第一手資料,有針對性地開展工作。三是狠抓政策落實是做好駐村工作的關鍵。各項扶貧政策的落實是駐村幫扶工作的重中之重,黨的各項惠民政策能否落到實處關系到干群關系的好壞、關系到群眾的切身利益、關系到脫貧攻堅的成效。必須精準掌握各項政策法規,經常入戶走訪、經常深入田間地頭,訪貧問苦了解情況,與群眾面對面溝通思想,交流感情,真正了解群眾所急、所盼、所想,認真分析研判,在深入宣傳政策的基礎上,堅持原則、嚴格程序,切實把政策精準落實到每家每戶,把好事辦好的同時要耐心細致地做好群眾的解釋工作。只有誠心實意為群眾辦實事、辦好事,他們才能信任你、支持你,才會為你的工作點贊。四是抓好班子和自身建設是做好駐村工作的保證。村黨支部的凝聚力戰斗力是開展好工作的基礎,作為駐村第一書記,要始終發揮第一書記的職能作用,努力協助村黨支部在加強村基層黨組織建設上狠下功夫,為脫貧攻堅工作提供了強有力的思想、政治和組織保障。而駐村工作隊上聯幫扶單位,下聯村民百姓,起著橋梁紐帶作用,必須擺正自己的位置,注重工作方法,做到求真務實、團結協作。在協助“村兩委”工作中,要堅決貫徹落實上級的指示精神,做到“指導而不領導、到位而不越位、參與而不干預”,針對工作實際,幫助村兩委理清工作思路,提出合理化意見和建議,當好參謀助手,不做超越職權范圍內的事,同時也要堅持原則,把握好度,多溝通、多協商工作,以自己的真情實意和工作標準贏得“村兩委”和群眾的信賴。
以上是我的駐村工作總結,不足之處請領導批評指正。
[網絡編輯:劉軍平]