紀律嚴明是中國共產黨的優良傳統,是我們黨百年奮斗的獨特優勢和寶貴經驗。中國共產黨自成立之日起,就嚴格按照馬克思主義建黨原則,把紀律和規矩寫在自己旗幟上。紀律對中國共產黨來講之所以格外重要,是和中國共產黨的性質、使命、根本宗旨及其一開始建立就面臨的活動環境相聯系的。
中國共產黨是具有嚴明紀律的無產階級政黨
首先,中國共產黨是一個馬克思主義政黨。嚴明紀律是無產階級政黨的顯著標志,馬克思主義者主張無產階級政黨必須有嚴密的組織、有鐵的紀律,從馬克思主義政黨的綱領性文獻到馬克思、恩格斯、列寧關于政黨建設的經典著作中,無不體現對紀律的嚴格要求。中國共產黨從新民主主義革命時期就將自己定位為中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊。而這一定位,就意味著黨的組織和組織成員必須是社會中的先進分子,并能夠發揮先鋒模范作用。毛澤東認為,共產黨的先鋒模范作用應該體現在本職工作的方方面面。具體來說,在軍隊工作中,應該成為英勇作戰的模范、執行命令的模范、遵守紀律的模范、政治工作的模范;在政府工作中,應該成為十分廉潔、不用私人、多做工作、少取報酬的模范;在統戰工作中,應該成為實行抗戰任務的模范,處理各黨相互關系的模范;在生產建設中,應該成為勞動的模范。除此之外,還要成為學習的模范、團結的模范。用什么來保證使黨員成為這樣的模范呢?除了黨內先進的思想教育、政治訓練等方式以外,一個非常重要、必不可少的途徑,就是嚴格的紀律要求。我們常說的黨紀嚴于國法,就是因為,只有黨內對黨員的要求高于法律對一般社會成員的要求,才能成為發揮先鋒模范作用的先進分子。
其次,中國共產黨是肩負著自己特殊歷史使命的政黨。黨要領導中國人民實現偉大的民族復興,就必須具有強大的戰斗力。習近平總書記《在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話》中,高度概括了中國共產黨在歷史上四個時期所表現出來的奮斗精神,即“浴血奮戰、百折不撓,自力更生、發憤圖強,解放思想、銳意進取,自信自強、守正創新”。試想一下,一個政黨如何在100多年的發展歷程中始終保持這種奮斗精神和強大的戰斗力?除了先進的理論武裝、堅定的理想信念等因素外,同樣重要的原因就是鐵的紀律。黨的力量來自于組織,而組織是必須由嚴格的紀律來維系和鞏固的。一個組織要有戰斗力,它就必須能夠保證組織內部高度的團結統一、步調一致;它就必須能夠保證組織整體上運轉協調、政令暢通;它就必須能夠保證組織成員廉潔奉公、恪盡職守,而這一切都必須以嚴格的紀律為前提。一個沒有紀律的組織是不能干事、也干不成事的。毛澤東講我們黨是“一個有紀律的,有馬克思列寧主義的理論武裝的,采取自我批評方法的,聯系人民群眾的黨”。周恩來在引用這段話時著重強調:“毛澤東同志特別把有紀律放在最前面,這不是偶然的。因為這是決定黨能否堅持革命、戰勝敵人、爭取勝利的首要條件。”
最后,中國共產黨是把全心全意為人民服務作為自己一切工作根本宗旨的政黨。如何保證始終把黨的根本宗旨落到實處,保證黨和人民群眾的密切聯系,一靠國家根本制度和黨的各項路線方針政策,二靠各級黨組織和廣大黨員在實際工作中的宗旨意識。而這兩個方面,都離不開黨的紀律保證。我們國家的根本政治制度是人民代表大會制度,我們黨的各項路線方針政策的根本出發點和落腳點是人民利益。如何保證這種制度在現實中的具體體現,保證黨的各項路線方針政策在現實中得到不折不扣的執行,要靠黨的紀律。如果黨員干部沒有紀律底線,那么制度所賦予廣大人民群眾的各項權利就無法完全兌現,人民的根本利益就會遭到損害。如果我們的黨員干部缺乏紀律意識,那么黨的路線方針政策就得不到有效貫徹。黨員干部的工作態度、工作作風、工作紀律則更是與人民利益的實現息息相關。為保證全心全意為人民服務的根本宗旨得到落實,必須強調黨的紀律。
紀律教育是我們黨內教育的重要內容
紀律對于黨的重要性決定了我們在黨的建設和黨的工作中都必須把紀律放在重要地位。使廣大黨員干部不斷強化紀律意識,明確紀律要求,做到心中有紀律,行動守紀律,像習近平總書記所講的,“使黨員、干部心有所畏、言有所戒、行有所止。”而要做到這一點,紀律教育就成為我們黨內教育的重要內容。
一是增強紀律意識教育。就是讓紀律真正成為黨員心中“帶電的高壓線”,成為黨員意識中的“自我命令”。紀律的基本作用就是規范和約束,通過這種規范和約束,來預防各種逾越紅線的現象發生,防止各種不利的后果出現。這種規范和約束只有為大家所真正理解和接受,變成一種自覺的行動方式,紀律的預防功能才可得到更好地發揮。這些年,我們從一些現實的案例可以看到,一些黨員干部之所以出問題,就是因為紀律意識淡薄,甚至腦子中完全沒有紀律這根弦,沒有對紀律的敬畏意識,做事情我行我素。我們進行紀律意識教育,就要讓黨員干部更深刻地認識到,中國共產黨作為一個先進的馬克思主義政黨是有紀律、有規矩的。作為這個組織的成員,就要按照這個組織的紀律和規矩辦事,任何組織和個人都不能搞特殊。
二是明確紀律要求教育。黨的紀律體現在多個方面,《中國共產黨紀律處分條例》把黨的紀律分為六個方面,即政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。這些紀律對黨的組織和黨員各個方面的行為都提出了明確的要求,做出了明確的規范。這就是習近平總書記所講的,把黨的組織和黨員“哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做,哪些事可以個人對組織或組織對個人、哪些事必須組織對組織,哪些事可以簡化程序、哪些事只能按程序辦,哪些事該發揚民主、哪些事該堅持集中,哪些事由自己決定、哪些事該請示報告,都要規定得明明白白”。有了明確的規定,黨組織和黨員就有了明確的遵循。但要遵循,就必須知道遵循什么,紀律要求教育,就是讓黨員知道黨在各個方面都有哪些基本的紀律要求。
三是強化紀律執行責任教育。紀律之所以管用,就在于紀律是強制性要求,是剛性的要求。《中國共產黨紀律處分條例》列出了各種違犯紀律現象的負面清單,并明確了對各種違紀問題的處分,就是要告訴大家,如果違犯紀律,是要受到相應懲罰的,以此來彰顯紀律的嚴肅性和權威性,并使紀律更好的起到警示作用。如果違犯紀律而沒有受到處分,那紀律就會成為“稻草人”。所以,紀律執行中的責任就十分重要。過去有些問題的發生,不是沒有相關規定,而是這樣的規定沒有得到執行。更應該引起警示的是,如果紀律得不到有效執行,將會造成一系列的后果,給黨和人民事業帶來危害。所以,對負有領導、監督等方面責任的黨員干部加強紀律執行責任教育,是紀律教育的重要任務。
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