中共西安市委十四屆七次全會舉行

發布時間：2024-09-13
來源：古都先鋒

9月12日，中國共產黨西安市第十四屆委員會第七次全體會議舉行。

全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，認真落實省委十四屆六次全會部署要求，聽取市委常委會工作報告，審議通過《中共西安市委關于深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神進一步全面深化改革創新推進中國式現代化西安實踐的實施意見》，部署當前和今后一個時期重點改革任務，達到了凝聚共識、堅定信心、明確任務、推進落實的目的。

全會由市委常委會主持。省委常委、市委書記方紅衛講話并就《實施意見》作說明。市委副書記、市長葉牛平，市人大常委會主任韓松，市政協主席王吉德，市委副書記李婧出席會議。

全會指出，黨的二十屆三中全會在全面推進強國建設、民族復興偉業的歷史進程中具有繼往開來的里程碑意義，開啟了黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇、新時代新征程推進中國式現代化的時代新篇。習近平總書記在全會上的重要講話，為推動全面深化改革向廣度和深度進軍提供了思想指引、行動指南。全會通過的《決定》緊緊圍繞推進中國式現代化這個主題，部署進一步全面深化改革的戰略舉措，是黨的歷史上又一重要綱領性文件。我們要切實增強貫通落實黨的二十屆三中全會和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神的政治自覺、思想自覺、行動自覺，領會好中央意圖，把握好改革指向，當好進一步全面深化改革的執行者、行動派、實干家，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

全會認為，市委十四屆六次全會以來，全市上下深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，貫通落實習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，統籌抓好穩增長、調結構、惠民生、防風險，創新驅動發展邁出新步伐，經濟發展內生動力得到新增強，城鄉區域發展呈現新面貌，經濟社會發展激發新活力，生態環境質量再上新臺階，千年古都持續煥發新魅力，人民生活水平獲得新改善，安全發展能力實現新提升，全面從嚴治黨持續向縱深發展，團結奮斗良好局面進一步鞏固，推動全市各項事業取得新進展新成效。

全會強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，全面承接黨中央和省委各項改革任務部署，下大力氣破除制約高質量發展的深層次體制機制障礙，更加注重系統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，以進一步全面深化改革創新推進中國式現代化西安實踐行穩致遠。要牢牢把握黨的二十屆三中全會提出的進一步全面深化改革總目標，堅持對標對表與因地制宜、服務全局與自身發展、目標牽引與問題導向、整體謀劃與重點突破相統一，錨定“六個打造”奮斗目標，篤定創新立市、產業強市、文化興市戰略，聚焦扛好國家使命、先行示范引領，放大特色優勢、塑造發展勝勢，補齊短板弱項、形成后發優勢，增進民生福祉、提升治理水平，有效化解風險、筑牢安全底線，加強黨的領導、全面從嚴治黨等方面進一步深化改革，大力發揚老秦人敢闖敢試改革基因，以改革創新之力推動實現高質量發展更加強勁穩健、科創動能更加充沛澎湃、美麗西安更加多姿多彩、文化建設更加繁榮興盛、人民生活更加幸福美好、城市發展更加韌性安全、黨的領導更加堅強有力，為創新推進中國式現代化西安實踐提供強大動力和制度保障，在奮力譜寫中國式現代化建設的陜西新篇章中勇當先行示范。

全會強調，要高標準推進市場化改革，深化國資國企改革，促進民營經濟高質量發展，深度融入全國統一大市場，完善招商引資機制，不斷激發全社會內生動力活力。要加快構建具有西安特色的現代化產業體系，做大做強先進制造業，健全因地制宜發展新質生產力體制機制，加快構建促進數字經濟發展體制機制，推動服務業優化升級，不斷塑造高質量發展新動能新優勢。要健全支持全面創新體制機制，加快推進“雙中心”實體化運行，推動“三項改革”拓面提質增效，健全培育壯大科技領軍企業機制，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，完善全鏈條創新生態。要完善城鄉融合發展體制機制，加快轉變特大城市發展方式，完善關中平原城市群、西安都市圈同城化協調發展機制，加快推動西安—咸陽一體化發展，深化農業農村改革，促進城鄉要素雙向高效流動。要健全高水平對外開放體制機制，清單化落實中國—中亞西安峰會涉西安成果，構筑高效便捷的開放通道，提升開放平臺發展能級，促進外貿提質增效，深度融入共建“一帶一路”大格局，加快打造內陸改革開放高地。要加快推動政府職能轉變，持續深化營商環境突破年活動，優化開發區體制機制，完善新型監管機制，落實財稅體制改革部署，深化地方金融管理改革，實現有為政府和有效市場更好結合。

全會強調，要深化文化體制機制改革，完善守護城市文化瑰寶、文旅產業發展、意識形態建設、網絡綜合治理等方面體制機制，深化文藝院團改革，優化公共文化服務供給，促進文明交流互鑒，充分彰顯世界人文之都魅力。要健全全過程人民民主制度體系，加強地方人大工作，完善協商民主制度，強化基層民主建設，完善大統戰工作格局。要深化法治領域立法執法司法守法各環節改革，建設更高水平法治西安。要健全保障和改善民生制度體系，完善就業優先政策，健全多層次社會保障體系，深化醫藥衛生體制改革，完善“一老一小”服務保障機制，不斷增進人民福祉。要深化生態文明體制改革，當好秦嶺衛士，完善生態環境治理體系，深入打好污染防治攻堅戰，推進綠色低碳轉型發展，加快形成強大綠色競爭力。要完善維護國家安全體制機制，全面落實總體國家安全觀，防范化解重點領域風險，創新公共安全治理模式，提高市域社會治理能力，實現高質量發展和高水平安全良性互動。要健全全面從嚴治黨體系，深化黨的建設制度改革，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，加強和改進作風建設，持續鞏固良好政治生態。

全會強調，要弘揚改革精神，彰顯先行示范之姿，在貫通歷史、現實和未來中，賡續改革基因、增強改革動力，以勇立潮頭、爭當時代弄潮兒的志向和氣魄，加快推動千年古都裂變釋能、發軔遠航。要用好改革方法，形成破難開新之局，在系統集成中扭住重點發力、在目標牽引下強化問題導向、在全面承接上突出因地制宜，合理安排改革先后順序、節奏時機，注重推進發揮優勢強動能、補齊短板挖潛能的改革，積極作為、探索創新，直面問題生成改革方案，穿透問題出臺配套措施，攻克問題加速改革進程，不斷增強改革精準性實效性。要堅守改革初心，創造為民造福之績，從老百姓急難愁盼問題中找準改革發力點和突破口，加強重點領域改革和“小切口”改革，不斷增強群眾的改革獲得感。要強化改革責任，保持一抓到底之心，完善上下協同、條塊結合、精準高效的工作體系，建立健全責任明晰、鏈條完整、環環相扣的推進機制，強化督察巡察、評估問效，用好激勵機制和容錯糾錯制度，營造干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創的濃厚改革氛圍。各級領導干部要躬身入局、掛帥出征，不斷提高抓改革落實和現代化建設的能力水平。

全會對當前和今后一個時期重點工作進行了部署，強調要持續做好黨的二十屆三中全會精神學習宣傳貫徹工作，深入落實黨中央決策部署和省委工作要求，以改革精神做好當前各項工作，推動改革與發展深度融合。要堅定不移實現全年目標任務，穩固工業底盤、力促投資回升、激發消費潛力，在夯基固本中推動量的合理增長；推動科技創新和產業創新深度融合，加快提高開放型經濟水平，在動能轉換中促進質的有效提升，切實鞏固和增強經濟回升向好態勢。要有力防范化解政治和意識形態、經濟金融、安全生產等重點領域風險，全力保障人民群眾生命財產安全和社會大局和諧穩定。要縱深推進全面從嚴治黨，鞏固拓展主題教育成果，常態化推進學紀知紀明紀守紀，抓好整治形式主義為基層減負工作，持續整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，不斷鞏固風清氣正的政治生態。

市委常委王曉林、馬鮮萍、贠笑冬、和文全、呂來升、王曉江、楊建強、孟浩、仵江、魏宏，市委委員、市委候補委員出席會議。不是市委委員、市委候補委員的現職市級領導同志，市級部門及市屬單位主要負責同志，黨的關系在市上的省屬部門、部分駐市單位主要負責同志，各區縣、各開發區、西咸新區各新城黨政主要負責同志，各鎮（街）黨（工）委書記，市級各民主黨派主委、市工商聯主席，我市黨的二十大基層一線代表、市第十四次黨代會基層一線代表等列席會議。

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